湖南召开2015年公路边坡灾害防治研讨会

www.sczd99.com - 2015-09-21 - 公司动态

湖南地质灾害点多、面广、危害大、防治难,是全国地质灾害最为严重的省份之一。特殊的地质构造,悠久的矿业开发历史,不断加剧的其它人类工程活动,使得我省大部分地质灾害隐患处于活跃期,危险程度较高、危害范围广、威胁人数多,全省初步查明各类地质灾害隐患18000多处,威胁人口150多万。根据全省地质环境特征和地质灾害发育分布规律,结合汛前地质灾害排查情况,经国土资源、防汛、水利、气象等多部门会商,预计2015年,我省地质灾害发生频率总体与往年相当,局部强降雨地区地质灾害发生的频率可能偏高,地质灾害防治形势依然十分严峻。

2015年地质灾害防治重点时段、重点区域和重点对象

从重点防治时段来看,汛期4—9月是边坡滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的主要发生期,特别是5—7月最为严重,要重点防范受强对流天气或台风暴雨影响引发的地质灾害。针对这些情况要提前检测哪些地方要提前安装好柔性防护网边坡防护网来预防地灾的发生。

从重点防治区域来看,一是以滑坡、崩塌、泥石流为主的地质灾害高易发区。主要包括湘西、湘西北、湘东南、湘东北等48个山地丘陵区。这些地区应特别关注强降水以及各种人类活动引发的边坡滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害;二是以地面塌陷为主的地质灾害高易发区。主要包括宁乡煤炭坝、涟邵盆地、湘潭锰矿等9个市州的26个煤矿和非煤矿区。这些地区要特别关注矿业活动以及过量抽排地下水引发的岩溶地面塌陷和采空地面塌陷等地质灾害。

从重点防治对象来看,主要有五类:

一是重要地质灾害隐患点。根据2014年汛前巡查的结果,全省有190处重要地质灾害隐患点要严加防范,这些点分布在全省85个县市区,每个点威胁人数都在100人以上。 二是重点防范矿区。包括宁乡煤炭坝矿区、郴州柿竹园多金属矿区、邵东石膏矿区等50个矿区。这些矿区及其周边影响区域发生滑坡、崩塌、泥石流以及地面塌陷等地质灾害的可能性较大,当地政府和采矿企业要予以高度重视。三是重点防范景区。包括张家界、湘西自治州、郴州、株洲、衡阳、邵阳等山地旅游景区,地形地貌复杂,局部边坡岩体破碎,岩体风化程度较高,人口高度聚集。在强降水作用下,发生山体崩塌、滑坡、泥石流的可能性较大。各有关单位要加强排查,设置警示标识,提醒游客和工作人员注意安全。是重点防范在建工程。在建铁路、公路、大中型水利水电设施和单独选址建设的能源工程等重大项目及其附属设施,人工切坡等工程活动强烈,要提前安装边坡防护网来防范滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害发生。

2015年地质灾害防治主要措施

地质灾害防治事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展全局。当前,我省地灾防治任务繁重,受极端气候和人类工程活动的影响,地质灾害呈现频发多发的趋势。为此,今年着重要从以下五个方面做好相关工作:一是依法落实防治责任。各级人民政府是地质灾害防治的责任主体,应建立和落实以行政一把手为核心的地质灾害防治共同责任机制,坚持属地管理、分工负责,构建共同责任机制,明确国土资源、发改、运输、安监、水利、气象等相关部门的责任。加大地质灾害防治法律法规和有关制度的宣传力度,进一步强化全社会的地质灾害防治意识。二是加快推进地质灾害防治体系建设。全面完成100个县市区1︰50000地质灾害详查工作;加强对在建工程中切坡及沟口建房的隐患排查督查力度;开展地质灾害预警预报精细化研究,努力提高预警预报水平;继续实施重要地质灾害防治工程,启动大湘西地区地质灾害搬迁避让工程;全面推进地质灾害防治高标准“十有县”建设;认真落实群测群防体系建设,推进地质灾害防治宣传教育进乡村、进课堂、进社区、进企业,提高社会大众主动防范地质灾害意识。 三是切实加强地质灾害应急能力建设。从汛期开始,实行24小时值班制度,严格落实值班值守责任。加大工作力度,做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查。整合地质、测绘、信息等方面的人才、技术和装备力量,建立国土资源系统地质灾害应急组织体系和应急专家队伍,完善地质灾害应急技术指导和支撑体系,推进省、市、县地质灾害应急指挥系统互联互通,提高应急事件快速处置能力,坚决防止地质灾害重特大群死群伤事件的发生。四是拓宽资金来源渠道。各级人民政府要落实《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》,将地质灾害防治经费纳入本级财政预算,统筹矿业权价款、土地有偿使用收入、国土资源其他非税收入,加大地质灾害防治投入力度,争取建立省市县地质灾害防治专项资金。按照“谁治理、谁受益”原则,探索鼓励社会资金参与地质灾害防治工作新思路。 五是逐步建立和完善地质灾害防治相关政策制度。加紧《农村居民建房地质灾害危险性简易评估办法》、《群测群防经费补助和设备配备标准》、《关于实施地质灾害危险区居民搬迁避让工作的意见》等制度建设,争取年内出台相关文件,为全省地质灾害防治工作提供政策和制度依据   www.sczd99.com